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诏安县组织部2016预算公开情况


[日期:2016-3-28] 作者:
阅读:1236

 

2016年度组织部门预算说明

 

2016年部门预算经县十六届人大会第六次会议审议通过,按照《诏安县人民政府办公室关于深入推进预决算公开工作的通知》要求,现将我单位2016年部门预算说明如下:

一、   部门主要职责

组织部门的主要职责是:

(一)根据党的路线、方针、政策和县委的安排部署,研究制定全县组织工作、干部工作的政策、规划和方案,提出具体措施,并组织实施、督促、检查。

(二)负责全县党的基层组织建设工作,调查了解情况,总结推广经验,提出加强党的组织建设的意见与建议;研究和指导各行各业党的基层组织建设,指导基层工、青、妇等组织建设工作;做好全县各级党代会的指导和有关具体工作;调查分析全县党员队伍状况,协调、规划和指导全县党员教育工作,指导基层党组织做好党员管理和组织发展工作。

(三)负责领导干部的考核考察、调整配备、选拔任用工作,承办县管干部的调动、任免、待遇、退(离)休审批等事宜;培养选拔年轻干部、少数民族干部、党外干部和女干部工作。

(四)做好全县后备干部队伍建设工作,执行全县后备干部队伍建设的规划和管理办法。

(五)指导检查全县各级领导班子的思想政治建设,研究制定并组织实施全县干部教育培训规划。

(六)负责干部监督工作。对党政领导干部和干部选拔任用工作进行监督,督办和直接办理有关重要问题的举报件;审理县管干部的党籍、党龄、参加革命工作时间及其他历史遗留问题。

(七)指导、检查、综合、协调全县人才工作;选拔管理县优秀人才,协助上级联系服务省管、市管优秀人才;协调有关部门做好优秀人才的宣传表彰工作。

(八)推行国家公务员制度工作,负责全县党群、人大、政协等机关的参照管理工作。

(九)管理全县退(离)休干部工作,指导、督查落实老干部政策,协调落实老干部的政治和生活待遇。

(十)负责县委委托本部管理的干部的调动、任免、退(离)休工作。

(十一)承担市委组织部和县委交办的其他任务。 

二、部门预算单位基本情况

中共诏安县委组织部部门包括8个内设科室及 4个下属单位,其中:列入2016年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

 中共诏安县委组织部

 财政核拨

21

20

中共诏安县委党员电化教育中心

  财政核拨

 4

0

 中共诏安县委组织部干部档案室

 财政核拨

 3

2

 诏安县流动党员服务中心

 财政核拨

 3

1

三、部门主要工作任务

2016年全县组织工作总的要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,以县乡领导班子换届和全面实施村主干职业化管理为重点,坚持改革创新,聚焦主业,统筹兼顾,注重实效,努力提高组织工作水平,为推进“三个年和一大战役”,加快诏安科学发展、跨越发展提供坚强组织保证。

    (一)扎实开展“两学一做”学习教育

    巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,围绕“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的目标要求,在全体党员中认真组织开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,促使党员增强党性、岗位奉献,制定学习教育方案,召开会议进行部署,推动各级党组织把学习教育融入日常、抓出实效。强化问题导向,聚焦解决党员意识弱化,不在组织、不守规矩、不起作用,组织生活不经常不严肃不认真,以及党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题。同时,持续抓好“不严不实”突出问题和群众反映强烈问题的整改,切实整治群众身边的各种不正之风,推动新老问题一起解决。深入开展向谷文昌同志学习活动,争做“四有”好干部。结合纪念建党95周年,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

   二)精心抓好县乡领导班子换届工作

    配合市委组织部做好县委班子换届考察工作。完成好县第十三次党代会代表的选举任务,注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生党代表,优化构成比例。做好第十三届县委委员、候补委员和县纪委委员的人事安排工作。精心组织选举,确保县乡换届自下而上、自始至终规范有序进行。

    认真落实中央《通知》和省市县乡领导班子换届工作会议精神,制定全县乡镇领导班子换届文件,召开全县乡镇换届工作会议暨业务培训会。坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,贯彻好干部标准,严把人选的政治关、作风关、能力关、廉政关,做到“四选四不选”,大力选拔政治强、敢担当、作风正的干部。改进推荐考察办法,在全额定向推荐基础上,采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,坚决打破“四唯”,不搞海选、海推。领导班子坚持老中青相结合的梯次配备,不简单以年龄划线,不搞任职年龄层层递减和“一刀切”,按照要求配好年轻干部、妇女干部、党外干部和少数民族干部,拓宽干部选拔渠道,加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔班子成员力度,优化领导班子知识结构和专业结构,着力增强整体功能。加强干部选拔任用过程监督,落实干部选拔任用“两个提前”、实名推荐、全程纪实等制度规定,防止“带病提拔”。严明换届纪律,加大监督和查处力度,确保换届风清气正。以换届为契机加强领导班子和干部队伍建设,完善和落实民主集中制各项制度。

    三)注重强化干部人才队伍建设

    加强干部思想教育和能力建设,落实干部教育培训计划和全国党校工作会议精神。抓好各级干部的学习培训,举办专题培训班,深化习近平总书记系列重要讲话和五中全会精神的学习培训。突出党的理论教育和党性教育,在党校培训教学安排中,这两类课程应不低于总课时的70%,积极开展理想信念教育、党性教育,坚定党员干部理想信念,增强宗旨意识。坚持用中央和各级党委的决策部署教育引导党员干部,提高推动改革发展能力。针对各类不同干部,加强专业知识和岗位能力培训,提升履职能力。

    注重激发干部队伍活力,加大年轻干部培养选拔力度,选派一批优秀年轻干部到贫困地区挂职锻炼和基层一线参与中心工作。抓好公务员考录、选调生和大学生村官工作。抓好离退休干部思想政治建设和党组织建设,落实好老干部各项待遇,提高服务保障水平。落实漳州市五年人才行动计划,完善相关配套措施,加快优秀人才的培养、引进和服务管理,积极构建人才工作平台,优化人才工作环境。继续深入实施海洋生物产业人才集聚工程,打造产业人才聚集基地。做好县级以上优秀人才动态跟踪管理服务。

    严格执行和落实好领导干部谈心谈话、提醒、函询、诫勉和个人有关事项报告制度。继续抓好 “7+3专项整治工作和干部日常监督管理,做好新提拔科级干部的廉政把关和个人有关事项报告工作。落实干部“能上能下”规定,及时调整不适宜、不胜任、不称职的干部,解决干部不作为、不会为、不善为的问题。认真开展全县干部人事档案专项审核工作。加大县以下机关公务员职务与职级并行制度的落实力度。

    (四)全面提升基层党建工作水平

    落实党建主体责任,积极推行“三级联述联评联考”制度,认真组织开展乡镇党委书记和村主干述职评议考核工作,建立党建述职项目常态化跟踪落实机制。健全完善挂钩联系、登记备案、跟踪催办、督促检查、奖惩激励等“五项制度”,推动基层组织工作落实。继续抓好8个村级党建工作示范点培育。适时组织开展村级组织换届“回头看”。分级分批抓好村主干、村两委干部教育培训。持续加强基层服务型党组织建设创新和完善农村基层党组织设置,继续开展村党组织书记异地挂职。注重加强农村党员队伍和村级后备干部队伍建设。实施村干部继续教育计划。严格落实村主干“双述双评”制度,强化村干部年度考核,整治基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。认真落实村主干职业化管理《实施细则》,不断加大对村级组织运转的保障力度,提高村级办公经费和村干部报酬。严格规范农村“三资”管理,加强乡镇“三个中心”建设,完善村务监督委员会职责。开展深化机关干部精准扶贫工作,向41个贫困村各选派一名科级干部挂钩扶贫。实施“双薄弱村”强基工程,全县按不低于7%的比例,倒排确定一批软弱涣散、后进薄弱村党组织,开展整顿转化,确定一批村集体经济扶持重点村,加大政策、资金、技术扶持和指导服务力度,发展壮大村级集体经济。建设一批村级组织活动场所,解决农村基层组织无址办公问题。

    统筹推进其他领域党建工作。以园区党建为重点,进一步完善非公企业党建工作领导体系,强化非公企业党建工作班子建设。搭建强化党员教育管理服务的网络平台,培育典型,探索非多元化党建工作经费投入,推进非公企业党建工作规范化建设,努力扩大党的组织覆盖和工作覆盖,进一步提高非公企业和社会组织党建工作水平。深入开展机关事业单位在职党员到社区报到、服务群众活动。同时,抓好机关、学校等领域党建工作。

    加强党员教育管理。继续深入实施党员教育培训“十百千万”工程,认真开展党员教育培训。加强流动党员双向管理,完善挂钩联系、督查考核、双向通报、双向培养等制度,规范工作运行。在15个驻外党支部和上海、漳州建立“网络党组织”。开展党员组织关系集中排查工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,认真落实“三述三评三票决”制度,努力提高发展党员工作水平和质量。

    五)切实加强组织部门自身建设

    坚持从严治部、从严带队伍,大力弘扬组织部门优良传统、优秀文化,强化政治意识、看齐意识,严守党的政治纪律和政治规矩,落实党风廉政建设主体责任,带头践行“三严三实”要求,带头开展“两学一做”学习教育,加大组工干部教育培训力度,不断锤炼对党忠诚的政治品质、知人善任的能力水平、务实担当的优良作风,建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。

深化组织工作项目化管理,推动组织工作各项任务有效落实。继续开展“组工干部联系服务基层”活动,有计划地选派组工干部到基层一线挂职锻炼。进一步创新活动载体,丰富创建内容,抓好省级文明单位、先进公务员集体等创建活动,落实综治、计生、机关效能建设等工作责任制。深化党的建设制度改革,积极探索制定一批务实管用的制度机制,以钉钉子精神抓好已出台制度的落实。同时,加强组工宣传和涉组涉干舆情应对引导工作,办好诏安组工网、《诏安组工信息》,加快组织系统信息化建设步伐,在宣传组织工作、匡正不良风气、抓实党员教育等方面发挥积极作用,提高组织工作服务水平。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2016, 组织部收入预算为311.81万元,其中:当年财政拨款收入311.81万元。相应安排支出预算311.81万元,其中:人员支出110.2万元,对个人和家庭补助支出63.56万元,公用支出126.55万元,项目支出11.5万元。

五、公共财政预算拨款支出情况

2016年度公共财政预算拨款支出311.81万元,主要支出项目(按科目分类统计)包括:

(一)人员支出110.2万元。主要用于人员工资津补贴、绩效奖金等支出。

(二)对个人和家庭补助支出63.56万元。主要用于基本医疗保险缴费、住房公积金、遗属人员补助、退休费、养老保险缴费、职业年金缴费等支出。

(三)公用支出126.55万元。主要用于定额公用经费、车辆公用经费、业务费基数等支出。

(四)项目支出11.5万元。主要用于“一村一名大学生”办学经费支出。

六、政府性基金支出预算情况

2016年度政府性基金支出0万元。

七、“三公”经费财政拨款预算情况

2016年“三公”经费财政拨款预算数为10.8万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费6万元,公务用车购置及运行费4.8万元。具体情况如下:
  (一)因公出国(境)经费
  2016年预算安排0万元。

(二)公务接待费

2016年预算安排6万元。单位按规定开支的各类公务接待支出,主要包括单位为执行公务和开展业务活动等方面的接待活动。与上年相比支出基本持平。

(三)公务用车购置及运行费
   2016年预算安排4.8万元,其中:公务用车运行费4.8万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出;公务用车购置费0.00万元。与上年相比支出基本持平。

八、项目支出财政拨款预算情况

2016年项目支出公共财政预算总计安排1个项目,安排资金11.5万元。

以上具体内容详见附表(共六张)

附表2-3

组织部2016年度部门收支预算总表

单位:万元

   

 

   

 

收入项目类别

预算数

支出项目类别

预算数

一、公共财政预算拨款

311.81 

一、基本支出

300.31 

    省级公共财政预算拨款

 

    人员支出

110.2 

    成品油价格和税费改革税收返还

 

    对个人和家庭补助支出

63.56 

    中央财政转移支付补助

 

        其中:离退休费

14.72 

二、基金预算财政拨款

 

    公用支出

126.55 

    省级基金预算拨款

 

        其中:离退休公务费

 

    中央财政转移支付补助(基金)

 

二、项目支出

 

    设区市级基金预算拨款

 

㈠部门发展性专项支出

 

    县(市、区)级基金预算拨款

 

1

 

三、财政代管资金拨款

 

2

 

四、财政专户拨款

 

……

 

五、单位结余结转资金

 

㈡专项工作经费支出

11.5 

六、单位其他收入

 

1、“一村一名大学生”办学经费

11.5 

……

 

2

 

 

 

……

 

 

 

㈢社会事业发展专项资金支出

 

 

 

1

 

 

 

2

 

 

 

……

 

 

 

其中:综合性社会事业发展专项资金支出

 

收入总计

311.81 

支出总计

311.81 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表2-4

组织部2016年度部门公共财政拨款支出预算表

单位:万元

基本支出

项目支出

基本支出内容

预算数

科目编码及项级

科目名称

项目支出内容

预算数

科目编码及项级

科目名称

一、人员支出

 110.2

 2013201

一、部门发展性专项支出

 

 

二、对个人和家庭补助支出

 63.56

 2013201

1

 

 

其中:离退休费

 14.72

 

2

 

 

三、公用支出

 126.55

 2013201

……

 

 

其中:离退休公务费

 

 

二、专项工作经费支出

 11.5

 2013201

……

 

 

1、“一村一名大学生”办学经费

 11.5

 2013201

……

 

 

2

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

三、社会事业发展专项资金支出

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

其中:综合性社会事业发展专项资金支出

 

 

合计

 

 

合计

 

 

注:1.科目编码及项级科目名称  例如:市财政局在职人员工资对应科目编码及项级科目名称为“2010601行政运行”

    2.本表反映部门本年度公共财政预算拨款支出情况。

 

 

    3.本表列示到政府支出功能分类项级科目。

 

 

 

 

 

附表2-5

组织部2016年度部门政府性基金拨款支出预算表

单位:万元

基本支出

项目支出内容

基本支出内容

预算数

科目编码及项级科目名称

项目支出

内容

预算数

科目编码及项级

科目名称

一、人员支出

 0

 

1

 0

 

二、对个人和家庭补助支出

 0

 

2

 

 

其中:离退休费

 0

 

3

 

 

三、公用支出

 0

 

……

 

 

其中:离退休公务费

 0

 

……

 

 

……

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

注:1.本表反映部门本年度政府性基金财政拨款支出预算情况。

 

 

 

    2.本表列示到政府支出功能分类项级科目。

 

 

 

附表2-6

组织部2016年度“三公”经费财政拨款支出预算表

组织部2016年度“三公”经费财政拨款预(决)算数为311.81万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费6万元,公务用车费4.8万元(公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费4.8万元)。与上年预算相比,分项目变化情况如下:

单位:万元·%

内容

预算数

与上年预算相比

增加

增长

合计

 10.8

 0

 0

1、因公出国(境)经费

 

 

 

2、公务接待费

 6

 0

 0

3、公务用车费

 4.8

 0

 0

其中:公务用车购置费

 

 

 

     公务用车运行维护费

 4.8

 0

 0

……

 

 

 


附表2-7

组织部2016年度项目支出明细预算表

单位:万元

 

序号

项目支出名称

预算数

执行情况(用于决算公开填报)

 

财政下达数

财政部门资金到位率

单位支出数

单位执行率

预算安排准确率

 

1

2

3=2/1

4

5=4/2

6=4/1

 

部门发展性项目支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

专项工作经费支出

 11.5

 

 

 

 

 

 

 

⑴“一村一名大学生”办学经费

 11.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

 

预算绩效目标申报表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   2016 年度)

 

 

 

 

 

填报单位(公章)

 

 

 

 

 

 

单位:万元

 

项目名称

“一村一名大学生”办学经费补助

项目期

2016.3.1-2016.12.31

 

项目负责人

江海福

联系电话

13489690348

 

项目属性

         1、延续项目□        2、新项目□           3、常年项目□

 

项目类型

1、专项工作经费□    2、部门发展性项目□     3、社会事业发展专项□

 

项目资金

总体资金总额:

 

 

年度资金总额:

11.5万元

 

其中:财政拨款

 

 

其中:财政拨款

11.5万元

 

     其他资金

 

 

     其他资金

 

 

项目概况(含立项依据、项目可行性等)

为贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和中共福建省委、省政府《关于扎实推进海峡西岸社会主义新农村建设的决定》精神,根据教育部办公厅《关于推进中央广播电视大学实施“一村一名大学生计划”的通知》文件要求,决定从2012年秋季开始,依托诏安电大工作站,连续5年累计培养农民大学生280人。

 

绩效目标

总体目标

年度目标

 

 

2016年度,利用该项目为基础农村培养农民大学生60人,为全县各村经济、社会发展做贡献

 




一级
指标

二级指标

三级指标

参考值

指标值

二级指标

三级指标

参考值

指标值

 




数量指标

 指标1

 

 

数量指标

培养农民大学生数

60

60

 

 指标2

 

 

完成课程数

1260

1260

 

 ……

 

 

获得学分数

6300

6300

 

质量指标

 指标1

 

 

质量指标

毕业人数/招生人数

93%

90%

 

 指标2

 

 

学员取得学分/总学分

上升

95%

 

时效指标

 指标1

 

 

时效指标

完成教学时间

3-12

3-12

 

成本指标

 指标1

 

 

成本指标

培养一名大学生平均所需金额

0.19万元

0.19万元

 




经济效益
指标

 指标1

 

 

经济效益
指标

 指标1

 

 

 

 指标2

 

 

 指标2

 

 

 

社会效益
指标

 指标1

 

 

社会效益
指标

有大学生人才的村数/全县村数

上升

上升

 

生态效益
指标

 指标1

 

 

生态效益
指标

 指标1

 

 

 

 指标2

 

 

 指标2

 

 

 

 ……

 

 

 ……

 

 

 

可持续影响
指标

 指标1

 

 

可持续影响
指标

农民大学生数量增长趋势

上升

上升

 

满意度指标

服务对象
满意度指标

 指标1

 

 

服务对象
满意度指标

农民大学生满意度

上升

上升

 

项目部门负责人:                 财务部门负责人:               单位负责人:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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